Savivaldybė savarankiškai sprendžia dėl socialinių pašalpų skyrimo

Nuo 2014 m. sausio 1 d. visoms Lietuvos savivaldybėms socialinių pašalpų skyrimas vykdomas kaip savarankiška funkcija. Šalies savivaldybės pačios sprendžia, kuriems gyventojams dėl jų finansinės padėties skirti pašalpas ar kompensacijas, o kuriems - neskirti arba tikrinti jų gaunamas pajamas ir turimą turtą. Dabar pašalpas mokančioms iš savų lėšų savivaldybėms suteikta daugiau teisių kontroliuoti racionalų lėšų panaudojimą. Šalčininkų rajono savivaldybė – ne išimtis.
Pasak Socialinės paramos ir sveikatos apsaugos skyriaus vedėjos Reginos Sokolovič, pasiruošimo perimti savarankišką funkciją darbus Šalčininkų rajono savivaldybė pradėjo 2013 m. liepos mėnesį. Seniūnijose buvo sudarytos socialinės paramos komisijos, į kurių sudėtį įėjo ne tik seniūnai ir seniūnijų darbuotojai, bet ir seniūnaičiai, bendruomenių nariai, medicinos, ugdymo įstaigų darbuotojai ir pan. Komisijos sudarymo tikslas – kuo daugiau žinoti apie seniūnijų gyventojų užimtumą ir gyvenimo sąlygas, kad socialinę paramą gautų iš tiesų sunkiai besiverčiantys asmenys. Svarbu, kad socialinė parama būtų skiriama ne pagal pateiktus interesantų dokumentus, o nuodugniai tiriant kiekvieną atvejį.

Nuo 2013 m. lapkričio mėnesio seniūnijų specialistams buvo pavesta išskirti didelės rizikos, kai yra apgaulės ir klaidų tikimybė, socialinės paramos gavėjus ir sudaryti bylų tyrimo formas; dalyvauti gyventojų, kurie yra priskirti prie didelės rizikos grupės, gyvenimo sąlygų, turimo turto ir užimtumo patikrinime; surašyti gyventojų buities ir gyvenimo sąlygų patikrinimo aktus.

2013 m. gruodžio 30 d. Šalčininkų rajono savivaldybės taryba priėmė sprendimą Nr. T-974 „Dėl piniginės socialinės paramos nepasiturintiems Šalčininkų rajono gyventojams teikimo tvarkos aprašo patvirtinimo“. Aprašas reglamentuoja piniginės socialinės paramos skyrimo ir mokėjimo tvarką nepasiturintiems gyventojams, pagrindus, kuriems esant piniginė socialinė parama didinama, mažinama, sustabdomas, nutraukiamas ar atnaujinamas jos mokėjimas, įvertinus nepasiturinčių gyventojų turtą ir pajamas.

Minėtas aprašas reglamentuoja visuomenei naudingą veiklą. Tokią praktiką Šalčininkų rajono savivaldybė taiko jau 11 metų, tačiau nuo metų pradžios tvarka buvo labiau sugriežtinta. Darbingi nedirbantys (taip pat savarankiškai nedirbantys) ar dirbantys (taip pat savarankiškai dirbantys), atsižvelgiant į darbo laiko ar veiklos trukmę, nesimokantys darbingo amžiaus asmenys, gaunantys piniginę socialinę paramą Įstatymo ir šio Aprašo nustatyta tvarka, ir nedalyvaujantys aktyvios darbo rinkos politikos priemonėse, išskyrus asmenis (studentus), kurie po aukštųjų mokyklų baigimo, užsiregistravę Valstybinėje darbo biržoje, gauna piniginę socialinę paramą, gali būti pasitelkti visuomenei naudingai veiklai atlikti po mėnesio, gavę piniginę socialinę paramą.

Visuomenei naudingos veiklos laikas nustatomas, atsižvelgiant į paskirtos piniginės socialinės paramos dydį bendrai gyvenantiems asmenims arba vienam gyvenančiam asmeniui per mėnesį, kai vienam asmeniui atitinka piniginės socialinės paramos:
- už 50 - 149 Lt dydžio per mėnesį, kviečiama talkininkauti 8 val.
- už 150 - 349 Lt dydžio per mėnesį, kviečiama talkininkauti 20 val.
- už 350 Lt dydžio per mėnesį, kviečiama talkininkauti 28 val.

Visuomenei naudingai veiklai nepasitelkiami pensininkai, nėščios moterys, motina, tėvas arba globėjas, auginantys ikimokyklinio ir (ar) priešmokyklinio ugdymo įstaigos nelankantį vaiką, neįgalūs asmenys ir pan.

- Pastaruoju metu sulaukiame nepatenkintų gyventojų skambučių. Tačiau turime būti teisingi. Yra piniginės socialinės paramos įstatymas, reglamentuojantis socialinių išmokų mokėjimą ir visi turime jo laikytis. Šalčininkų rajone, deja, pasitaiko atvejų, kai gyventojai piktnaudžiauja esama padėtimi slėpdami pajamas iš nelegalios veiklos, dėl to nukenčia iš tikrųjų sunkiai besiverčiantys gyventojai, vienišos motinos. Mūsų tikslas – siekti socialinio teisingumo. Gyventojai turi suprasti, kad piniginė socialinė parama – ne nuolatinis pragyvenimo šaltinis, ji teikiama tada, kai jos labiausiai reikia. Raginu gyventojus pranešti Skyriui apie piktnaudžiavimą socialine parama tel 8 380 30 220,- sako Socialinės paramos ir sveikatos apsaugos skyriaus vedėja Regina Sokolovič. - Dažnai namų aplinka akivaizdžiai išduoda asmens arba šeimos pajamas: neblogas automobilis, kartais netgi du, ne vienas televizorius, kompiuteris, interneto ryšys, kiti brangūs daiktai ir rūbai. Pasitaiko atvejų, kai asmuo dirba nelegaliai, yra užsiregistravęs darbo biržoje ir gauna pašalpas arba verčiasi nelegalia akcizinių prekių prekyba. Tokiais atvejais piniginė socialinė parama nutraukiama, - tęsia ji.

          2014 m. palyginimas su 2013 m.
Socialinės paramos ir sveikatos apsaugos skyriaus duomenimis, šiais metais pastebimas išmokėtų išmokų skaičiaus mažėjimas. Sudarytoms komisijoms pavedus nuodugniai vykdyti gyventojų turimo turto ir užimtumo patikrinimą, buvo nustatyti piktnaudžiavimo pinigine socialine parama atvejai ir nutrauktas ar sumažintas jos mokėjimas. Nuo 2014 m. seniūnijose sudarytos komisijos dėl galimo piktnaudžiavimo pinigine socialine parama tikrino ir svarstė 63 asmenų pateiktus duomenis, bendrai gyvenančių asmenų arba vieno gyvenančio asmens gyvenimo sąlygas, turimą turtą ir užimtumą. Daliai pareiškėjų parama buvo nutraukta arba sumažinta. Pareiškėjų skaičius mažėja dėl objektyvių priežasčių – atsisakius dalyvauti visuomenės naudingoje veikloje, nustačius piktnaudžiavimo atvejus, o taip pat įtraukus sugyventinius į bendrai gyvenančių asmenų sudėtį.
 
Palyginus 2013 m. sausio, vasario ir kovo mėnesių duomenis – skirtumas yra akivaizdus: 2013 m. sausį priimti 4476 prašymai(išmokėta - 968,4 tūkst. litų), vasarį – 4799 (išmokėta 1039,2 tūkst. litų), kovą – 4869 (išmokėta 1063,1 tūkst. litų). 2014 m. sausį Skyrius gavo 3782 prašymus piniginei socialinei paramai gauti, išmokėjo – 836,0 tūkst. litų. Vasarį dėl socialinės pašalpos kreipėsi 3742 asmenys, iš viso išmokėta 816,9 tūkst. litų. Kovo mėnesį priimtos 3520 paraiškų socialinei paramai gauti, išmokėta – 773,3  tūkst. litų. Palyginus su 2013 m. duomenimis pastebimas pareiškėjų skaičiaus mažėjimas.

Už 2013 m. piniginės socialinės paramos iš viso išmokėta 11056,0 tūkst. litų.

Inesa Suchocka